四川省财政厅关于印发《四川省会计高端人才培养工作方案》的通知

    四川省财政厅关于印发《四川省

    会计高端人才培养工作方案》的通知

    川财会〔2016〕33号

     

    各市(州)财政局、省直各部门、各有关单位:

    为了贯彻实施《四川省会计高端人才培养工程实施意见》(川财会[2016]23号),加强我省会计人才队伍建设,我厅制订了《四川省会计高端人才培养工作方案》,现在印发你们,请按照本工作方案做好相关工作。

     

     

     

                                  四川省财政厅

                                 2016年12月8日

     

     

     

     

     

     

     

     

                  四川省会计高端人才培养工作方案

     

    为了全面落实《四川省会计高端人才培养工程实施意见》的各项要求,完善全省会计行业创新型人才培养模式,切实加强会计高端人才培养工作,更好地服务全省经济社会发展,结合我省实际,特制定本工作方案:

    一、职责分工

       省财政厅设立四川省会计高端人才培养工程联席会议办公室,全面负责制订省级会计高端人才培养工作各项管理制度,负责培养对象选拔、培训,会计高端人才管理和推荐使用以及培养经费管理等项工作。各地区和各行业主管部门积极配合做好人选推荐遴选、跟踪管理服务等工作。

    企业类、行政事业类省级会计高端人才由省财政厅统一组织选拔、培养与管理,采取“分类培训,联合打造”的模式实施培训:

    (一)省财政厅负责组织管理各类会计高端人才的选拔培训工作,研究制定会计领军人才能力框架,组织设计培训方式,建立会计高端人才信息库,对学员实行跟踪培训。选择国内培训机构开展培训,并负责做好相关协调工作。

    (二)培训机构协助四川省财政厅做好学员考试选拔、能力框架建设等工作,负责会计高端人才培训的实施。具体负责协助培训管理部门组织学员选拔、参与研究制定会计领军人才能力框架、结业考核、学员档案库建设等教务管理工作。

    (三)注册会计师类省级会计高端人才由省注册会计师协会负责进行选拔、培养与管理。

    二、实施步骤

    (一)培养对象的选拔

    省级会计高端人才培养对象按照“高起点、高标准、高质量”的要求,分类别进行选拔。省财政厅根据培养工程的进展情况,确定每届培养对象选拔的类别及名额,一般每1-2年选拔一次。选拔程序包括申报、笔试、面试等程序,按照择优录取原则,采用笔试与面试相结合,综合个人材料及用人单位意见等情况,对报名人员进行综合评定。重点考察申请人的知识结构、专业素养、分析创新能力、政策把握能力、组织协调能力、交际沟通能力、应变能力等素质:

    1.申报

    申报参加四川省会计高端人才培养选拔的会计人员,根据自身实际情况,选择一种类别报考。申报人必须符合《四川省会计高端人才培养工程实施意见》规定的培养对象报名基本条件。

    申报人应当如实填写《四川省会计高端人才培养项目申请表》(附件2),连同表中所填列事项的相关证明材料及申请表电子版,经所在单位审查同意、签注意见并加盖单位公章后,按照人事隶属关系或行业归口管理原则报审。各市(州)财政局、各省级主管部门、中央驻川单位按照上述原则对本地区、本系统的申报资料进行初审并签署意见后,报送省财政厅。省财政厅对申报人员的资格条件进行审查,通过人员获准参加选拔笔试。

    2.选拔考试

    选拔考试分为笔试和面试两个阶段,由省财政厅负责组织,相关培训机构配合。

    笔试采取“统一命题、统一考试、闭卷作答、统一评阅”的方式,主要考查会计、财务管理、财经法规、内部控制、英语和综合知识。笔试通过人员方能参加面试。

    面试采用结构化面试方式,主要考查综合分析能力、语言表达能力、逻辑思维能力、组织协调能力、应变能力等。

    面试结束后,省财政厅组织专家按照择优录取的原则,进行综合评定,确定入选培养对象。拟入选学员名单由省财政厅进行公示,公示无异议,省会计高端人才培养工程联席会议成员单位联合发布入选人员名单并书面通知入选个人及单位。

    (二)组织培训

    入选省级会计高端人才的会计人员将由省财政厅选择国内知名会计专业培训机构进行培训

    1.培训周期。

    每届培训班的培训周期为3年,分为3个考核周期,并实行考核淘汰机制。

    第一个考核周期为知识拓展阶段。该周期以组织教学、跟踪培训为主,着重培养学员的专业素养,努力提高学员的理论水平、管理意识以及分析判断、沟通协调、团队精神等方面素质,提升学员的道德修养、职业使命感及社会责任感,为学员实现从执行者向管理者、领导者、决策者的转变夯实基础。

    第二个考核周期为能力提升阶段。该周期以高层次论坛、大跨度交流为主,着重培训学员的综合素质,努力提高学员的决策能力、沟通能力,扩展学员的视野,为学员实现从执行者向管理者、领导者、决策者的角色转变集聚能量。

    第三个考核周期为使用提高阶段。该周期以工作实践、推荐使用为主,着重加强对学员的使用,在持续打造学员各项能力的同时,强调对学员实际工作能力的考察,强化对学员的使用,发挥优秀学员的带动作用,提升学员在行业中的知名度和影响力,重点培养、精品打造,帮助学员实现从执行者向管理者、领导者、决策者的角色转变。

    2.培训方式

    培训由集中培训和跟踪培训两部分组成。结合会计高端人才工作实际,集中培训采取短期、多次集中的培训方式,每年举办两次,每次集中培训时间一般为2周左右。集中培训结束即进入跟踪培训阶段。

    (1)集中培训

    集中培训以课堂教学、专题讲座、专题研讨等方式为主,通过学习和交流,夯实基础理论、优化知识结构,完善研究方法、更新经营理念、拓展管理视野。通过培训,确定学员在职学习的方向和参与科研、实践的具体任务。

    (2)跟踪培训

    跟踪培训以学员在职自学为主。通过建立会计高端人才学习、研究、实践、交流平台,引导学员在集中培训结束后,持续进行在职学习,完成培训管理部门规定的自学任务,按时参加培训管理部门要求的各项活动,定期向培训管理部门报送学习心得体会、业绩报告、专业论文、案例研究报告、调研报告、考察报告等,边工作,边学习,进一步提升学员理论联系实际、解决实际问题的能力。

    3.培训管理

    省财政厅与培训学校共同建立动态考核及淘汰机制。实行激励与约束相结合的培训管理机制,建立健全培训管理办法,引导学员按照培训方案完成培训任务,按照考核周期,对学员参加集中培训情况、完成指定自学任务情况、讲课情况、发表学术论文情况、参加论坛情况、工作业绩、晋升情况、获奖情况、单位满意度等进行量化考核,结合学员的综合素质和发展潜力,按照考核淘汰机制,选拔产生优秀人才。

        动态考核项目有面授出勤、学习作业、班级活动、研究成果、能力业绩、单位评价等内容,实行量化考核,考核等级分为优秀、合格、不合格,并将考核情况向学员单位反馈。经考核,连续3年合格以上者,被确定为四川省会计高端人才,由省会计高端人才培养工程联席会议成员单位联合用印、培训单位颁发四川省会计高端人才培养工程证书;不合格的不予毕业。

    在培养期间或培养结束后,因执业活动违法、违纪受过行政处罚或刑事处罚,或因直接过失给本单位造成不利后果或不良影响的,或本人所在单位存在严重违反会计法及有关财经法律法规的行为,且与本人执业活动或职权范围有直接关系的,予以淘汰或除名。

        三、会计高端人才的使用

    各地区、各部门要坚持“培养与使用相结合”的指导思想,按照《四川省会计高端人才培养工程实施意见》的要求,认真落实各项激励和保障措施,配合省财政厅做好会计高端人才的推荐和使用,鼓励和支持用人单位大胆使用会计高端人才,充分发挥会计高端人才的领军和带头作用,提升我省会计管理水平,更好地服务社会和经济发展。

    四、培训经费管理

    省级会计高端人才培养经费的管理和使用由省财政厅负责。选拔阶段的费用、集中培训期间的全部教学费用以及跟踪管理期间发生的相关费用,由省财政统筹安排专项资金解决。学员培训期间的交通费、食宿费自行承担,学员所在单位视情况可以给予适当补贴。 

       附件:四川省会计高端人才培养项目申请表

  • 附件: 高端培养方案(财会【2016】33号).pdf
  • 附件: 申请表(川财会【2016】33号附件).doc